证监会：加大长期资金对股权创投基金的投资力度

关于政协十三届天下委员会第五次集会第2894号（财税金融类190号）提案回答的函

《关于促进我国私募股权投资行业康健稳固生长的提案》收悉。经认真研究，现回答如下：

一、关于为私募股权市场引入更多源头活水

私募股权基金、创业投资基金（以下统称股权创投基金）对支持实体经济生长、提高直接融资比重和促进科技功效转化、科技创新意义重大。住手2022年6月尾，在中国证券投资基金业协会（以下简称基金业协会）挂号的私募股权、创业投资基金治理人1.48万家，治理基金资产规模13.42万亿元，占私募基金资产总规模67.2%。

我国股权创投基金行业在快速生长同时，仍面临着制约其向高质量生长迈进的一些因素，其中，耐久资金泉源不足较为突出。为此，我会一直起劲推动引入耐久资金，改善行业募资环境：一是先后推动银保监会作废保险资金开展财政性股权投资的行业局限限制、作废保险资金投资创投基金“单只基金召募规模不跨越5亿元”限制，为引入保险资金提供制度支持。二是配合生长改造委等出台《关于进一步明确规范金融机构资产治理产物投资创业投资基金和政府出资产业投资基金有关事项的通知》，放宽创投基金两层嵌套要求，为资管产物投资创投基金提供便利。三是与相关羁系部门、行业协会、市场机构起劲相同推进社保基金、商业银行理财资金、保险资金等与股权创投基金互助，起劲推动解决影响双方互助的难点痛点问题。

下一步，我们将加大相同力度，推动相关行业主管部门完善执法律例，加大以社保基金、保险资金、养老基金等为代表的耐久资金对股权创投基金的投资力度。

二、关于增强对政府指导基金的顶层设计

政府指导基金具有中国特色，经由多年探索生长，在指导社会资金集聚、落实国家产业政策、优化资金设置偏向、协调区域经济生长等方面施展了起劲作用。住手2021年终，在基金业协会立案的政府指导基金数目1728只，基金资产规模1.05万亿元。2021年新立案股权创投基金中，政府指导基金、国有基金等合计出资占比跨越三成。

政府指导基金尚在生长中，需要在平衡行政治理与市场竞争、资金平安与使用效率等问题上不停探索。下一步，我会将起劲与相关主管部门加大相同，推动政府指导基金在功效定位、审核机制、运作治理等方面进一步朝市场化、专业化偏向迈进，不停完善顶层制度设计。

2023年，年轻人不想买钻石了？

2023年，年轻人不想买钻石了？,很显然，钻石行业的下一个“新故事”或许会由培育钻石开始，但故事能持续多久，取决于新一代的年轻消费者。

三、关于深化股权投资和创业投资份额转让试点事情

2020年7月国务院常务会决议，在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点。凭证国务院常务集会决议部署等相关要求，我会于2020年12月、2021年11月先后复函赞成北京、上海区域性股权市场启动份额转让试点。住手2022年7月尾，北京股权生意中央完成21单份额转让项目，成交金额共计34亿元，15单份额质押挂号项目，质押挂号金额共计24亿元；上海股权托管生意中央完成8单份额转让项目，成交金额共计10亿元。区域性股权市场与私募基金协同生长取得开端成效。

为解决国有基金份额转让、资产估值等现实问题，北京市和上海市相关单元均印发文件，支持国有基金份额通过区域性股权市场转让生意，上海市国资委印发了份额评估治理事情指引。现在，私募基金份额转让仍处于试点起步阶段，试点历程中的估值、订价、信息对称和中介机构专业能力等问题需要在市场生长中进一步探索，行政机关将起劲举行指导并完善规则系统，推动试点事情顺遂开展。

谢谢对资源市场生长的体贴和支持，迎接继续提出意见和建议。

中国证监会

2022年8月9日

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