校外培训机构从业人员管理办法出台 对从业人员行为划定明确“红线”

为了推进“双减”工作落地，加强培训机构从业人员管理，近日，教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅联合印发了《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

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《管理办法》对从业人员的身份作出明确规定：按规定面向中小学生及3周岁以上学龄前儿童开展校外培训的机构中的工作人员。在招用人员的程序方面，《管理办法》要求校外培训机构应按照《劳动合同法》有关规定与招用人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同。还应符合以下环节和要求：一要前置查询，校外培训机构应对拟招用人员和劳务派遣单位拟派遣至机构场所工作的人员进行性侵等违法犯罪信息查询；二要书面签约，校外培训机构应当依法与招用人员签订书面劳动合同，明确工作内容、工作地点、工作时间、岗位职责、劳动合同期限、劳动报酬、社会保险、考核办法等；三要岗前培训，对初次招用人员，应当开展岗位培训；四要及时公示，教学、教研人员的基本信息、教师资格、从教经历、任教课程等信息应在机构培训场所及平台、网站显著位置公示，并及时在全国统一监管平台备案，其他从业人员信息应在机构内部进行公示；五要结构合理，要求机构专职教学、教研人员原则上不低于机构从业人员总数的50%；面向中小学生、3周岁以上学龄前儿童的线下培训，每班次专职教学人员原则上不低于学生人数的2%、不低于儿童人数的6%。

此外，《管理办法》还划定了从业人员的行为“红线”，对“有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行”，“损害国家利益，严重损害社会公共利益，或严重违背社会公序良俗”等11种情形的，培训机构应依法与其解除劳动合同，在全国统一监管平台同步更新人员信息。如情节严重的，经查实、审核后，将纳入全国统一监管平台的“校外培训机构从业人员黑名单”管理。《管理办法》专门明确了从业禁止条件，机构不得招用以下两类人员：纳入“校外培训机构从业人员黑名单”管理的、受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的。