大胆闯大胆试！我国21个自贸试验区这样发挥 “火车头”作用

　　21个自贸试验区，是我国体制机制创新的“试验田”、产业集聚生长的“增进极”、扩大开放互助的“新高地”。

　　在稳字当头、稳中求进的总基调下，自贸试验区作为“进”的主要气力，若何建设和升级生长？制度型开放若何推进？

　　进入新年，各自贸试验区不停推进制度型开放行动，引领动员天下高水平对外开放。

　　克日，在上海自贸区临港新片区跨境商业投资高水平开放外汇治理改造试点正式启动，试点涵盖9项资源项目改造措施和4项经常项目便利化措施。

　　上海自贸区临港新片区管委会金融商业处副处长 张霄虹：试点政策中支持中小微高科技企业举借外债等政策，与新片区支持相符条件的企业税收减免等政策相连系，将有利于提升营商环境，吸引更多的高科技企业落户。

　　山东自贸试验区济南片区，打造了一个为中欧班列提供数字化商业服务的平台，刚投入运营，就为200多家外贸企业提供了仓储、订舱、报关等一站式的线上服务，还通过区块链手艺，在集装箱上贴一个专属的“码”，可以在线实时查看出口货物位置，实现对货物发运前的精准羁系。

　　山东自贸试验区济南片区 外贸企业认真人 梁美兰：原来我们是联系货代（货物署理），处置订舱、报关、转运等这些事情，现在通过自贸区的服务平台，可以实现无纸化操作，大大提高我们的事情效率，使我们的货物实时发到客户手中。

　　为降低企业谋划成本，优化营商环境，广西自贸试验区对注册在自贸试验区的所有企业今年免征地方水利建设基金。1月份，广西自贸试验区新设立企业2075家，完成年度义务的10%。

　　广东省也宣布了推进自贸区商业投资便利化的27项措施，提出支持港澳服务提供者投资设立旅行社，铺开国际挂号船舶法定磨练，高尺度建设广州期货生意所等。

　　1月1日，自贸试验区外商投资准入负面清单完成了第7次压减，条目由最初的190项削减到27项，开放领域涉及第一、二、三等各个产业，制造业条目清零，服务业连续扩大开放。

　　国家发改委外资司副司长 吴红亮：（新版）外资准入负面清单，在自贸试验区实现了制造业周全铺开。同时，在自贸试验区探索放宽市场观察等服务业领域准入限制，为进一步扩大电信、医疗等领域开放积累履历。

　　做优做大做强 自贸试验区产业集聚生长

　　连系自身战略定位、区位条件和产业基础，各自贸试验区破解生长难题，不停拓展和延伸产业链和价值链，起劲打造产业集群。

　　近期，华东首个超大型人工智能盘算中央在上海自贸区临港新片区启动运营，这是临港新片区打造人工智能产业高地迈出的主要一步。上海自贸区临港新片区继续出台了资金激励政策，支持“专精特新”企业起劲运用人工智能、5G等相关手艺举行数字化、信息化及智能化等树模应用。

　　湖北自贸试验区武汉片区，鼎力生长以“光、芯、屏、端、网”为焦点产业链的新一代信息手艺产业，群集了科技企业16000多家，漫衍在光通讯、无线通讯、光电显示、光电传感器等细分领域。不久前，某着名科技企业的焦点营业落地武汉之后，又将其人人电研发中央落户在“中国光谷”。

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　　湖北自贸区武汉片区某企业认真人 周茂华：光、 芯、 屏、 端、 网，作为一个天下级的产业集群，聚集了一大批优异的行业领军企业，为我们整个的生长提供了优越的生态产业环境。

　　此外，广东自贸试验区打造平台集聚——粤澳互助产业园、横琴澳门青年创业谷、粤澳跨境金融互助树模区……一个个崭新平台载体加速打造，刷新产业能级量级。

　　河南自贸试验区依附地处中原的交通、物流优势，探索跨境商业电子商务服务，打造基础设施集群，依托“空陆网海”四条开放通道，千亿级现代物流产业集群正在形成。

　　河南自贸试验区郑州片区副主任 朱召龙：搭开国际互助交流平台，加速推进多式联运国际性物流中央建设，促进天下首家获批的跨境电商零售入口药品试点落地实行。

　　重庆自贸试验区西永片区，以智能终端产业集群为特色，这里年产电脑、打印机、手机、可穿着装备1亿台件以上，条记本电脑产量到达全球30%。

　　黑龙江黑河片区创新跨境多载体电商直播融合新模式，形成以跨境电商产业园为基础，以直播产业集群为优势，以“边民互市商业+电子商务”为特色的跨境电商直播产业链条。

　　国务院生长研究中央对外经济研究部综合研究室主任 赵福军：我国自贸试验区要在确定好主题产业和特色产业后，起劲拓展和延伸产业链，形成介入国际经济竞争的新优势，更好施展自贸试验区的辐射动员作用。

　　对标高水平经贸规则 施展“火车头”作用

　　2022年，若何进一步施展好自贸试验区的“火车头”作用？商务部有关认真人示意，将继续在改造、开放、创新方面发力，形成制度创新功效、打造天下领先的产业集群。

　　眼下，各自贸试验区正注重用足用好《区域周全经济同伴关系协定》（RCEP）所带来的盈利，加速制度创新，充实享受优惠。

　　山东自贸试验区青岛片区、浙江自贸试验区金义片区起劲建设RCEP经贸互助树模区。

　　广东自贸试验区广州南沙片区今年1月宣布了天下首个对标《区域周全经济同伴关系协定》（RCEP）和《周全与提高跨太平洋同伴关系协定》（CPTPP）的自贸试验区集成性创新行动，精准对标RCEP、CPTPP条款，提出17条先行先试措施。

　　商务部自贸区港司司长 唐文弘：推动在有条件的自贸试验区、自由商业港试点对接国际高尺度经贸规则，推进高水平制度型开放。推动出台自贸试验区跨境服务商业负面清单。

　　在海南跨境服务商业负面清单的基础上，继续推动出台自贸试验区的服务商业负面清单；继续推进深条理改造，在自贸试验区这片“试验田”上，结出更多制度创新功效。

　　商务部有关认真人示意，将聚焦重点领域、要害环节、基础性制度开展深条理改造试点，推动向自贸试验区下放更多省级经济治理权限，连续推动自贸试验区高质量生长。

　　商务部自贸区港司司长 唐文弘：推动自贸试验区驻足当地现真相形开展全产业链集成创新，吸引产业链、全球生产要素资源，培育特色主导产业，打造更多天下领先的产业集群。

【编辑:吴涛】