新华社北京3月31日电 题：“起劲缔造新时代高质量生长的标杆”——以习近平同志为焦点的党中央体贴河北雄安新区设计建设五周年数实
新华社记者李凤双、安蓓、高敬、张涛
正值春暖，万物盎然。北京向南100多公里，一座新城拔节生长。
2017年4月1日，新华通讯社受权宣布：中共中央、国务院决议设立河北雄安新区。
设立河北雄安新区，是以习近平同志为焦点的党中央深入推进京津冀协同生长作出的一项重大决议部署，是千年大计、国家大事。习近平总书记亲自决议、亲自部署、亲自推动，为雄安新区设计建设领航指路、切脉定向，要求在新区建设中周全贯彻新生长理念，坚持高质量生长要求，起劲缔造新时代高质量生长的标杆。
这是2021年7月1日拍摄的京雄城际铁路雄安站(无人机照片)。新华社记者 牟宇 摄
“疏解北京非首都功效、推进京津冀协同生长的历史性工程”
2021年4月28日，中国卫星网络团体有限公司在雄安新区正式揭牌，成为首家注册落户雄安新区的中央企业。
现在，中国星网、中国中化、中国华能等首批3家央企已完成总部选址，即将开工建设；首批启动向雄安新区疏解的在京部委所属高校、医院已基本确定项目选址，各项疏解事情正在稳妥有序推进。
打造北京非首都功效集中承载地，是设立雄安新区的初心。
新区设立之初，习近平总书记就强调：雄安新区差异于一样平常意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功效集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单元、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等，不相符条件的坚决不能要。
5年来，从完成顶层设计到睁开大规模实质性建设，这座未来之城从“一张白纸”着墨，稳扎稳打，现在已进入承接北京非首都功效和建设同步推进的主要阶段，一幅高质量生长的美妙画卷徐徐睁开。
时间回到5年前。
2017年2月23日上午，华北平原，雪后初霁。习近平总书记从中南海出发，驱车100多公里，专程到河北省安新县实地察看设计新区焦点区概貌。
在大王镇小王营村，习近平总书记走进一片坦荡地，极目远眺。这里就是设计中雄安新区起步区的焦点地块。
当天中午，一场小型座谈会在安新县召开。习近平总书记强调指出，设计建设雄安新区是具有重大历史意义的战略选择，是疏解北京非首都功效、推进京津冀协同生长的历史性工程。
这是3月28日拍摄的雄安新区悦容公园景致(无人机照片)。新华社记者 骆学峰 摄
新时代呼叫大战略，大战略需要大手笔。
京畿重地，濒临渤海，携揽“三北”，是北方区域拉动中国经济生长的主要引擎。然而，京津南北极过于“肥胖”，周边中小都会过于“消瘦”，稀奇是河北与京津两市生长水平差距较大，城镇系统结构失衡……
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央部署推动京津冀协同生长重大战略，焦点是通过疏解北京非首都功效，探索出一种人口经济麋集区域优化开发的模式，走出一条中国特色解决“大都会病”的路子。
解决北京“大都会病”问题，需要跳出北京看北京，在更大的空间名目中加以考量。
习近平总书记指出：从国际履历看，解决“大都会病”问题基本都用“跳出去”建新城的设施；从我国履历看，改造开放以来，我们通过建设深圳经济特区和上海浦东新区，有力推动了珠三角、长三角的生长。
设计建设雄安新区，正是着眼深入推进实行京津冀协同生长大战略，建设疏解北京非首都功效集中承载地的要害之举。
从谋划京津冀协同生长战略，到部署雄安新区建设，习近平总书记以高明的政治智慧、强烈的使命经受，运筹帷幄、统筹部署，多次深入地方考察调研，多次主持召开集会研究和部署实行，作出一系列主要指示指挥，倾注了大量心血。
习近平总书记深刻指出：“建设北京都会副中央和雄安新区两个新城，形成北京新的‘两翼’。这是我们都会生长的一种新选择”“在新的历史阶段，集中建设这两个新城，形成北京生长新的骨架，是千年大计、国家大事”。
2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大讲述中指出，以疏解北京非首都功效为“牛鼻子”推动京津冀协同生长，高起点设计、高尺度建设雄安新区。
千年大计，要经得起历史磨练、体现时代风貌。
谋定后动，设计先行。习近平总书记高度重视雄安新区设计建设，无论是设计体例要秉持的理念，照样设计体例历程的要害阶段，都亲自谋划指导，对每个重大问题实时把关定向，为高起点设计、高尺度建设雄安新区提供了基本遵照、指明晰事情偏向。
早在谋划设立新区之时，习近平总书记就郑重忠告：雄安新区将是我们留给子孙后裔的历史遗产。“要坚持用最先进的理念和国际一流水准设计设计建设，经得起历史磨练。”
2018年2月22日，中南海。中共中央政治局常委会召开集会听取河北雄安新区设计体例情形的汇报。
习近平总书记强调指出，改造开放初期设立了深圳经济特区，缔造了深圳的速率，40年后的今天，我们设立雄安新区要瞄准2035年和本世纪中叶“两步走”的目的，缔造“雄安质量”，在推动高质量生长方面成为天下一个样板。
2018年4月20日，中共中央、国务院关于对《河北雄安新区设计纲要》的批复向社会宣布。4月21日，设计纲要全文宣布。
2019年1月，推动京津冀协同生长5周年之际，习近平总书记再次来到河北雄安新区。
在“千年秀林”，习近平总书记搭车穿行林区察看林木长势。望着一株株摇曳的小树幼苗，他欣喜地说：“让它们随着雄安新区一起逐步生长。不要搞急就章，不要搞一时的形象工程。绿水青山就是金山银山，雄安新区就是要靠这样的生态环境来体现价值、增添吸引力。”
这是3月28日拍摄的雄安新区白洋淀旅游码头(无人机照片)。新华社记者 朱旭东 摄
在雄安新区设计展示中央，谈到雄安新区下大实力处置城和淀的关系，习近平总书记强调：“那时选址在这，就是思量要珍爱白洋淀，而非损害白洋淀。城与淀应该是相互辉映、相得益彰。”
现在，“千年秀林”工程累计造林45.4万亩，雄安田野公园、悦容公园等一批高品质休闲设施投用，雄安新区森林笼罩率由11%提高到32%，营造出“城在林中，人在景中”的意趣。
这是3月28日拍摄的雄安新区田野公园景致(无人机照片)。新华社记者 朱旭东 摄
秀林不远处，白洋淀新苇吐绿、水鸟翩跹。淀区水质由劣Ⅴ类提升到周全Ⅲ类，鱼类恢复至54种，鸟类达230种，白洋淀生态环境治理和水质发生历史性转变，“华北之肾”功效加速恢复。
高起点设计、高尺度建设、高质量生长，蓝图正一步步变为现实。
“全心推进不留历史遗憾”
从空中俯瞰今天的雄安——
这里是塔吊林立、热火朝天的施工现场，岑岭时期100多个重点建设项目转动推进，雄安建设者正在不停缔造“雄安质量”，用勤劳和汗水描绘社会主义现代化都会新画卷；
这里是蓝绿交织、水城共融的优美都会，城与淀相互辉映，“千年秀林”随同雄安新区逐步生长……
习近平总书记强调，建设雄安新区是一项历史性工程，一定要保持历史耐心，有“功成不必在我”的精神境界。
建设，设计先行；动工，生态先行。5年时光，这份“功成不必在我”的历史耐心，这道“快”与“慢”的辩证法，在雄安新区，有着最深刻的体现。
雄安设计，志在千年。习近平总书记频频强调：“把每一寸土地都设计得清清晰楚再最先建设”“全心推进不留历史遗憾”。
先后有60多位院士、海内外200多个团队、3500多名专家和手艺职员介入新区设计系统体例；以《河北雄安新区设计纲要》为统领，形成了以雄安新区总体设计、起步区控制性设计、启动区控制性详细设计及白洋淀生态环境治理和珍爱设计四个综合性设计为重点，26个专项设计为基础支持的“1+4+26”设计系统，为稳步承接北京非首都功效疏解，实现高尺度设计、高质量建设奠基坚实基础。
事情职员在雄安新区千年秀林修剪树木(3月29日摄)。新华社记者 骆学峰 摄
2017年11月13日，雄安新区“千年秀林”9号地块栽下第一棵树。
北京两市场检出多处阳性 新疆一矿山新增20例无症状感染者
综合消息：中国国家卫健委31日通报，30日中国内地新增确诊病例1839例，其中境外输入36例，本土1803例。
未建城，先植绿。这片万众瞩目的土地，在5年前的一声惊雷之后，似乎又归于幽静，但树却一棵一棵种了下来，白洋淀也迎来有史以来最大规模的系统性生态治理。
慢，是为了快。
2019年1月，在雄安新区设计展示中央，习近平总书记仔细端详展板上的《河北雄安新区设计纲要》。
此时，雄安新区“1+N”设计系统已基本确立。习近平总书记说：“这两年，险些没有动一砖一瓦。现在有了蓝图，雄安从顶层设计阶段转向实质性建设阶段，可能今年就是一派热火朝天的事态了。”
在随后于北京都会副中央召开的京津冀协同生长座谈会上，习近平总书记强调：“要把设计功效充实吸收体现到控制性详细设计中，保持设计的严肃性和约束性，用执法律例确保一张蓝图干到底。”
先设计再建设、先管控再生长，眼光更远，起点更高，尺度更严。习近平总书记强调，要打造一批承接北京非首都功效疏解的标志性工程项目，新开工建设一批交通、水利、公共服务等重大基础配套设施，让社会各界和新区国民看到转变。
这是3月28日拍摄的雄安商务服务中央(无人机照片)。新华社记者 朱旭东 摄
现在的雄安新区，京雄城际铁路直通北京，都会外围蹊径、片区毗邻蹊径框架、生态廊道、水系等都会“四大系统”基本成型，都会框架周全拉开；容东片区基本建成，容西、雄东、昝岗等片区进入稳固开发期，启动区、起步区重点项目有序建设，都会雏形加速展现。
地上之城拔节生长，地下之城加速成型。
在雄安，蜘蛛网式线缆不见踪影，水、电、气、暖、网等市政配套基础设施管线全都集纳在地下综合管廊中，统一设计、设计、建设和治理。从开挖第一个基坑最先，就将高质量生长要求贯串项目建设全历程。
样板之城，亦是智慧之城。
事情职员在先容雄安新区市民服务中央的地下管廊(2019年8月30日摄)。新华社记者 邢广利 摄
新区每建设一栋楼，都市在数字雄安平台上天生一栋数字大楼，现实中哪怕替换一盏路灯，都能显示出来。每一栋修建都是盘算好的，运来的质料直接组装，一厘米钢筋都不会虚耗。
起笔是天下眼光，落笔为时代标杆。
“要坚持生态优先、绿色生长，划定开发界限和生态红线，实现两线合一，着力建设绿色、森林、智慧、水城一体的新区。”
“要尊重都会开发建设纪律，合理掌握开发节奏，稳扎稳打，一茬接着一茬干。”
“这件事是不能逆的事情，以是必须发扬工匠精神，全心推进。”
……
习近平总书记的谆谆嘱托，为雄安新区建设生长指明偏向。
“起劲打造贯彻新生长理念的创新生长树模区”
这是3月25日拍摄的北海幼儿园雄安园区(无人机照片)。新华社记者 杨世尧 摄
2021年12月30日，北京市支持雄安新区“三校一院”交钥匙项目北海幼儿园雄安园区项目，首先实现完工验收并正式移交雄安新区。
这是3月29日拍摄的雄安新区首都医科大学宣武医院雄安院区项目建设施工现场(无人机照片)。新华社记者 朱旭东 摄
史家小学和北京四中雄安校区完工，雄安宣武医院一期主体结构封顶；启动区体育中央、大学园图书馆等重大公共服务标志性工程开工建设……
进入承接北京非首都功效和建设同步推进的阶段，雄安新区各项重点事情都在滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难。
未来之城，加速奔向未来。
尊重都会建设纪律和生长纪律，稳扎稳打，推动北京非首都功效向雄安疏解——
“疏解是双向发力。”习近平总书记深刻剖析：“触及深条理矛盾，要加倍考究方式方式，内部功效重组和向外疏解转移双向发力。”“雄安新区是外向发力；北京是内向调整，优化焦点功效，把‘白菜心’做好。”
当前，新区建设聚焦启动区“主战场”，促进各方面要素向启动区集中。
京津冀协同生长向导小组办公室有关认真人先容，以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点，分期分批推动相关非首都功效向雄安新区疏解，起劲在“十四五”时代形成一批标杆性项目，为深入实行中耐久疏解义务奠基基础。
“始终切记雄安新区作为疏解北京非首都功效集中承载地的初心使命，推动疏解项目优先向新区启动区疏解，形陋习模效应并集聚人气，将启动区打造为承载北京非首都功效的高质量样板。”这位认真人说。
在雄安新区剧村变电站智慧充电区，插拔枪机械人为一辆电动汽车充电(3月18日摄)。新华社记者 朱旭东 摄
聚焦创新、改造、开放，打造京津冀协同生长的主要增进极——
雄安新区智慧交通树模项目现场，通过“5G+北斗”无人化营业运营平台，无人接驳车、无人零售车、无人清扫车、巡逻机械人等多种无人车和机械人统一调剂，所有实现无人化作业。
智能、绿色、创新是雄安新区重点打造的亮丽手刺。“必须坚持‘天下眼光、国际尺度、中国特色、高点定位’理念，起劲打造贯彻新生长理念的创新生长树模区。”习近平总书记指出。
这是雄安新区剧村变电站“碳达峰、碳中和”监测平台(3月18日摄)。新华社记者 朱旭东 摄
协同生长自己就是一场深条理改造。习近平总书记一再强调，要赋予雄安新区生长自主权，只要有利于雄安创新生长的要全力给予支持。
2018年7月6日，中央周全深化改造委员会第三次集会审议通过《关于支持河北雄安新区周全深化改造和扩大开放的指导意见》。集会指出，赋予雄安新区更大的改造自主权，在创新生长、都会治理、公共服务等方面先行先试、率先突破，构建相符高质量生长要求和未来生长偏向的制度系统，打造推动高质量生长的天下样板。
完善建设资金筹措机制，完善多主体供应住房政策，全力提升企业开办效能……作为打造京津冀天下级都会群的主要一环，雄安新区开出一系列体制机制改造创新清单。
坚持以人民为中央，修建新时代宜居的“人民之城”——
“要坚持以人民为中央，从市民需要出发，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，提供宜居的环境、优质的公共服务，有用吸引北京人口和功效疏解转移。”新区设计伊始，习近平总书记就这样强调。
这是3月23日拍摄的雄安新区容东片区(无人机照片)。新华社记者 杨世尧 摄
兼顾传统与现代的修建风貌设计，平安便捷的三级蹊径系统，推窗见绿、开门入园的景观环境……雄安新区首个集中建成区容东片区，已回迁4万余人，千余栋修建所有交工后将容纳17万人。
这将是一座令人线人一新的都会：公交步行通畅便捷，森林碧水交织绕城……
这将是一座加倍宜居宜业的都会：知心的公共服务设施，优质的教科文卫等公共资源，多元化住房保障系统……
这将是一座集萃现代智慧的都会：先进的都会理念扎根发芽，创新的改造模式作出树模，前沿的创新生长见证时代……
在以习近平同志为焦点的党中央向导下，坚持大历史观，保持历史耐心，一茬接着一茬干，一年接着一年干，确保一张蓝图干到底，起劲缔造“雄安质量”，雄安新区正着力打造高质量生长的天下样板。
一方城、两轴线、五组团、十景苑、百花田、千年林、万顷波……一个生气勃勃的未来之城令人期待。
小同伙在雄安容和双文幼儿园玩耍(3月23日摄)。新华社记者 骆学峰 摄
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