六个“一体化” 长株潭创新都市圈同城化

　　长株潭都会群位于湖南省中东部，为长江中游都会群主要组成部门，包罗长沙、株洲、湘潭三市，是湖南省经济生长的焦点增进极。今年2月，长株潭都市圈获批，成为天下第四个、中部首个跻身“国家队”的都市圈。3月30日，湖南省政府向社会宣布《长株潭都市圈生长设计》(以下简称设计)，这一设计是继南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈以后，国家发改委批复的第4个都市圈设计，也是指导长株潭都市圈当前和往后一个时期同城化高质量生长的纲要性文件。

　　长株潭都市圈局限包罗长沙市全域、株洲市中央城区及醴陵市、湘潭市中央城区及韶山市和湘潭县，面积1.89万平方公里，2021年常住人口1484万，经济总量1.79万亿元。

　　提出六个“一体化”

　　长株潭三市沿湘江呈“品”字形漫衍，市中央两两相距不足50公里，是湖南生长的焦点增进极。设计明确了长株潭都市圈局限，包罗长沙市全域、株洲市中央城区及醴陵市、湘潭市中央城区及韶山市和湘潭县，面积1.89万平方公里，2021年常住人口1484万，经济总量1.79万亿元。

　　根据设计确定的目的，到2025年，长株潭都市圈竞争实力、辐射动员能力显著增强，高水平基础设施、现代公共服务、社会保障等领域同城化取得重大希望，融城融合生长名目基本形成，成为全省高质量生长、高水平治理、高品质生涯的标杆。

　　到2035年，长株潭同城化生长名目周全形成，城乡区域生长差距和住民生涯水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，基础设施互联互通周全实现，人民生涯更为富足，现代社会治理名目基本形成，辐射力和引领力大幅提升，成为独具特色、富有魅力的现代化都市圈。

　　设计突出一体化、同城化生长，明确了一体化优化都市圈生长结构、推动基础设施互联互通、打造科技创新产业系统、推动生态环境共保共治、推动公共服务共建共享、推进高尺度市场系统建设等六大义务。其中的“六个一体化”可归纳综合为：一体化优化都市圈生长结构、一体化推动基础设施互联互通、一体化打造科技创新产业系统、一体化推动生态环境共保共治、一体化推动公共服务共建共享和一体化推进高尺度市场系统建设。

　　在一体化优化都市圈生长结构方面，设计强调进一步优化长株潭空间结构，强化长沙市龙头动员作用，施展株洲市、湘潭市对照优势，配合修建优势互补、高质量生长的区域名目。促进大中小都会和小城镇协调生长，优化都市圈空间结构，促进城乡融合生长和墟落振兴，促进城乡要素双向自由流动。作废除长沙市市区外其他区域落户限制，探索长株潭都市圈内都会户籍准入年限同城化累计互认和户口通迁。

　　打造轨道上的长株潭

　　“都会群、都市圈是最有可能率先实现交通运输现代化的区域。”国家生长改造委基础设施生长司司长罗国三示意，《“十四五”现代综合交通运输系统生长设计》突出都会群交通一体化、都市圈交通通勤化，培育经济社会高质量生长的动力源。

直击漩涡中的柔宇：从技术到市场 这一跃太难了

　　本着施展长株潭都市圈区位优势，坚持优化提升、适度超前的原则，长株潭都市圈将统筹铁、公、水、空等重大交通基础设施和物流、能源、水利网络建设，构建毗邻器械、融会南北，对外多路流通、对内高效互联的综合立体交通系统，着力建设天下性综合交通物流枢纽。

　　设计提出，打造轨道上的长株潭。加速建设渝长厦高铁常益长段、长赣段，推动呼南高铁顺畅转换毗邻长株潭，研究长株潭对接长三角、山东半岛的高铁新通道，逐步打造长株潭高铁枢纽和国际铁路枢纽。充实行使既有铁路富余能力开行城际列车或市域(郊)列车，加速推动高铁与城际“零换乘”，设计建设常益长与武广高铁直通线等工程。进一步增添长株潭城际铁路小编组列车运行，加速推进“公交化”运营。

　　其他的建设项目还包罗：建设长沙航空枢纽。实行长沙机场改扩建工程，高尺度建设综合交通换乘中央，实现多种交通方式无缝衔接。优化完善国际航线网络，推动开通以货运为主的第五航权国际航线。增强水路运输能力。流通区域交通微循环。加速推进长株潭共开国家综合物流枢纽，打造长沙港、株洲港和湘潭港等区域性口岸群，打造高铁快运物流中央和长株潭普铁货物运输集散中央、湘粤非铁海联运物流中央。

　　壮大先进制造产业集群

　　去年头，长沙宣布《长沙市打造国家主要先进制造业高地三年行动设计(2021—2023年)》，提生产业生长要由链式向集群式推进，重点打造“1+2+N”产业集群系统。去年底宣布的《长沙市“十四五”先进制造业生长设计(2021-2025年)》与《关于加速建设国家主要先进制造业中央的实行意见》，进一步对该系统举行了诠释。

　　此次出台的设计着重提到，壮大先进制造产业集群。着力培育以工程机械、轨道交通、航空航天为主的天下级高端装备智能制造产业集群。起劲推动产业差异化生长，长沙市以装备制造、电子信息、生物医药为主导，建设“创新谷”；株洲市以轨道交通、航空航天、新能源汽车为主导，建设“动力谷”；湘潭市以智能装备、汽车及零部件、钢材精湛加工为主导，建设“智造谷”。

　　加速培育战略新兴产业，掌握数字化、网络化、智能化融合生长契机，培育生长一批战略性新兴产业集群。依托电子信息手艺创新，培育生长5G应用、信息手艺、软件应用、网络平安等一批新产业、新业态、新模式，推进互联网、物联网、大数据、人工智能与制造业深度融合。鼎力开展北斗导航系统规模应用。加速培育人工智能、量子盘算、增材制造、生物手艺等战略新兴产业集群。加速生长以先进储能质料、先进硬质质料、金属新质料、化工新质料、显示功效新质料为主的新质料产业集群。推动盘算产业在长株潭形成集聚效应，争创国家数字经济创新生长实验区。

　　根据设计描绘的美妙蓝图，到2035年，长株潭同城化生长名目将周全形成，城乡区域生长差距和住民生涯水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，基础设施互联互通周全实现，人民生涯更为富足，现代社会治理名目基本形成，辐射力和引领力大幅提升，成为独具特色、富有魅力的现代化都市圈。

　　生长成效

　　●从经济基础来看，2021年长沙经济规模约13271亿元、株洲约3420亿元、湘潭约2548亿元，三市合计约19239亿元。以长沙为龙头，逐步形成了产业互补性强的一体化优势。

　　●从科创实力来看，长株潭三墟市聚了湖南省60%以上的创业平台、70%以上的高新手艺企业、80%以上的高校科研机构、85%以上的科研功效，托起了轨道交通、装备制造两大国家先进制造集群，形成了以超级杂交水稻、“天河”超级盘算机等为代表的重大科技功效。

　　●从体制机制来看，长株潭一体化顶层设计日臻成熟、实行逐渐到位。省市两级长株潭一体化生长向导小组，认真对一体化事情举行集中向导、统筹调剂、督察督办。(记者 李远方)

【编辑:宫宏宇】