趋稳向好！小微企业独家报告公布→

　　2022年二季度，“—中国邮政储蓄银行小微企业运行指数”先降后升，4月份小微指数降至47.2，5月份回升至48.6，6月份继续上升至50，指数重回景气线上。

　　4月份，天下新冠肺炎疫情多点散发，部门区域疫情防控形势严重，对经济造成短期打击，小微指数较前月下降1.9个点。随着海内疫情防控形势延续向好，稳经济一揽子政策措施加速落地生效，经济恢复有所加速，5月份小微指数较前月回升1.4个点，6月份延续上升态势较前月上涨1.4个点。

　　从分项组成看，4月份各分项指数都有所下降，均处于景气线下；5月份各分项指数均较大幅度回升，信心指数回升至景气线上；6月份各分项指数继续上升，市场指数、采购指数、信心指数处于景气线上。

　　分区域看，4月份各区域指数都有所下降，均处于景气线下；5月份西南区域指数稍有下降，其余区域指数较大幅度回升；6月份各区域指数均呈上升态势，华北、华东、西北区域指数处于景气线上。

　　从行业看，4月份各行业指数都有所下降，均处于景气线下；5月份各行业指数较大幅度回升，但仍处于景气线下；6月份各行业指数继续上升，制造业、批发零售业、住宿餐饮业指数处于景气线上。

　　市场回暖采购活跃

　　从各分项指数看，4月份至6月份，市场指数划分为47.4、49.3和51.3；采购指数划分为46.9、48.8和50.7；绩效指数划分为46.3、48和49.8；扩张指数划分为46.9、47.9和48.1；信心指数划分为49.6、51.4和51.9；融资指数划分为47.6、48.4和48.6；风险指数划分为46.7、47.7和48.6；成本指数划分为44.7、45.5和45.3。

　　4月份，市场指数和采购指数下降幅度最大，划分下降2.9和2.8个点，是总指数下降最主要的缘故原由。5月份，市场指数、采购指数、信心指数和绩效指数上升幅度均高于总指数，划分上升1.9、1.9、1.8和1.7个点。6月份，市场指数、采购指数和绩效指数上升幅度较大，划分上升2、1.9和1.8个点，拉高总指数水平。

　　6月份华器械北区域显示最佳

　　从六大区域指数看，4月份至6月份，华北区域小微指数划分为47.2、48.2和50.1；东北区域小微指数划分为44.4、48.2和48.9；华东区域小微指数划分为46.3、48.9和50.7；中南区域小微指数划分为48.4、49.1和49.8；西南区域小微指数划分为48、47.8和48.6；西北区域小微指数划分为47.2、49和50.7。

　　4月份，华北、西北、东北区域小微指数下降幅度较小，划分下降0.5、0.8、1.6个点，受疫情影响最严重的华东区域小微指数下降幅度最大，达3.3个点。5月份，东北、华东、西北区域小微指数上升幅度高于总指数，划分上升3.8、2.6、1.8个点。6月份，华北、华东、西北区域小微指数上升幅度较大，划分上升1.9、1.8、1.7个点，且处于景气线上，其中，华东与西北区域指数显示最好。

　　6月份华东区域市场指数为52.6，上升2.8个点；采购指数为52，上升2.9个点；绩效指数为50.6，上升2.5个点；扩张指数为48.7，上升0.7个点；信心指数为51.9，上升0.8个点；融资指数为48.5，上升0.1个点；风险指数为48.6，上升1.1个点；成本指数为44.6，下降1个点。

　　6月份西北区域市场指数为52.9，上升3.2个点；采购指数为50.5，上升2.5个点；绩效指数为51，上升2.4个点；扩张指数为48.7，上升1.2个点；信心指数为52.8，上升1个点；融资指数为48.3，下降1个点；风险指数为48.8，上升0.3个点；成本指数为43.3，下降1.9个点。

　　七大行业指数先降后升

　　从各行业指数看，4月份至6月份，农林牧渔业小微指数划分为47.2、48.3和48.5；制造业小微指数划分为48、48.9和50.5；修建业小微指数划分为47.3、48.6和49.3；批发零售业小微指数划分为46.9、49和50.1；交通运输业小微指数划分为45.2、47.5和48.6；住宿餐饮业小微指数划分为44.7、47.9和51.1；服务业小微指数划分为46.6、48.3和49.2。

　　4月份农林牧渔业、批发零售业和住宿餐饮业小微指数下降幅度较小，划分下降0.5、0.7和0.9个点。5月份住宿餐饮业、交通运输业和批发零售业小微指数回升幅度较大，划分上升3.2、2.3和2.1个点。6月份住宿餐饮业、制造业小微指数上升幅度较大，划分上升3.2、1.6个点。

　　详细来看，4月份，农林牧渔业市场指数下降0.4个点至47.1，采购指数下降1.6个点至48.1，绩效指数上升0.1个点至45.9；5月份，农林牧渔业市场指数上升1.1个点至48.2，采购指数上升0.7个点至48.8，绩效指数上升1.8个点至47.7；6月份，农林牧渔业市场指数上升0.7个点至48.9，采购指数下降0.1个点至48.7，绩效指数上升0.6个点至48.3。

国企改革三年行动促进央企混改取得积极成效

　　牟思宇李寒湜　　国企改革三年行动明确提出，积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发展。中央企业按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的16字方针，坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥、分层分类、规范有序深化混

　　4月份，制造业市场指数下降5.4个点至48.5，采购指数下降4.7个点至48，绩效指数下降3.6个点至47；5月份，制造业市场指数上升1个点至49.5，采购指数上升0.9个点至48.9，绩效指数上升1个点至48；6月份制造业市场指数上升2.6个点至52.1，采购指数上升2.6个点至51.5，绩效指数上升2.3个点至50.3。

　　4月份，修建业市场指数下降1.8个点至48.4，采购指数下降1.4个点至47.6，绩效指数下降1.5个点至46.5；5月份，修建业市场指数上升1个点至49.4，采购指数上升2个点至49.6，绩效指数上升1.5个点至48；6月份，修建业市场指数上升1.4个点至50.8，采购指数上升0.8个点至50.4，绩效指数上升0.8个点至48.8。

　　4月份，批发零售业市场指数下降0.5个点至47，采购指数下降1个点至46.7，绩效指数下降0.7个点至46.1；5月份，批发零售业市场指数上升2.8个点至49.8，采购指数上升3个点至49.7，绩效指数上升2.4个点至48.5；6月份，批发零售业市场指数上升1.5个点至51.3，采购指数上升2.1个点至51.8，绩效指数上升1.3个点至49.8。

　　4月份，交通运输业市场指数下降2.4个点至44，采购指数下降2.7个点至42.9，绩效指数上升0.2个点至44.6；5月份，交通运输业市场指数上升3.8个点至47.8，采购指数上升3.2个点至46.1，绩效指数上升2.3个点至46.9；6月份，交通运输业市场指数上升1.3个点至49.1，采购指数上升1.7个点至47.8，绩效指数上升1.4个点至48.3。

　　4月份，住宿餐饮业市场指数下降0.6个点至43.3，采购指数下降0.1个点至45，绩效指数下降0.9个点至43.4；5月份，住宿餐饮业市场指数上升4.9个点至48.2，采购指数上升3.2个点至48.2，绩效指数上升3.8个点至47.2；6月份，住宿餐饮业市场指数上升5.1个点至53.3，采购指数上升2.8个点至51，绩效指数上升4.3个点至51.5。

　　4月份，服务业市场指数下降1.8个点至46.1，采购指数下降1.6个点至45.8，绩效指数下降1.1个点至46.3；5月份，服务业市场指数上升2.8个点至48.9，采购指数上升1.7个点至47.5，绩效指数上升1.8个点至48.1；6月份，服务业市场指数上升1.3个点至50.2，采购指数上升1.5个点至49，绩效指数上升1.4个点至49.5。

　　专家看法>>

　　牢固来之不易的苏醒势头

　　项安波

　　从小微企业运行指数上半年走势看，小微企业运行状态从4月份触底后最先泛起回转，相关扶持政策效果展现。鉴于小微企业在经济社会生长中的主要性以及未来仍将面临的多重压力，需要进一步完善小微企业扶持政策系统，加大支持力度，牢固来之不易的苏醒势头。

　　一是处置涉企四对关系要注重激励兼容、提倡协商原则。在处置政企、劳资、金融机构与小微企业、焦点企业与配套企业之间关系时，要强调相关机制设计的激励兼容性，制止后续执行难、落实难。各地出台中小微企业税费减免政策时，要基于财政蒙受能力实事求是。为此，政企相助要强调共渡难关，更多接纳缓缴或阶段性减免社保、减免涉企行政事业性收费、延期缴纳税款、以所得税抵扣方式激励社会捐赠等更可延续的政策。同时，加大专项资金和政府采购对小微企业的支持，行使消费券等方式从需求侧拉动供应侧苏醒。劳资之间、产融之间、企业之间提倡协商原则，激励风险和亏损分管、利润分享。稳岗保就业政策，可激励小微企业与员工协商特殊时期的事情方式和薪酬，允许在防疫时代探索实行天真用工方式。加大对小微企业的金融支持、降低贷款利率，也要据此响应调整银行机构的审核尺度，如落实尽职免责条款、调整受疫情打击较大行业的小微企业不良贷款容忍度等。企业之间激励抱团取温和、优势互补，提倡资源共享、协同生长，促进供需匹配、相助共赢。

　　二是行使数字化辅助小微企业应对疫情打击、促进转型升级。数字化是助力小微企业应对疫情打击的有用途径，也是促进小微企业转型升级的主要手段。疫情影响企业供需两头，但跨境电商、数字商业等正在催生一批“微型跨国企业”，助推小微企业在后疫情时期苏醒与重振。工业互联网等平台为我国小微企业稀奇是制造业小微企业提供了新型的轻量化生长模式。就政策而言，可以完善政府推动、企业主导、多方协同介入的数字化生长机制，通过规范的金融和市场支持措施以及激励兼容的机制设计，依托平台赋能，促进区域内制造业资源互联互通。就工业互联网等数字化平台企业而言，既要制止因缺乏应用场景而酿成仅供展示的展台，又要争取尽快到达平台经济用户规模的要害“引燃点”。这需要平台企业自动赋能，吸引和支持大量小微企业介入。可通过优化资源设置、调整利益关系、改善生意结构，完善尺度制订和规则设计，形成平台企业动员小微企业生长，小微企业为平台注入活力的融通生长新名目。

　　三是注重通过供应链系统促进大中小微企业协同生长。我国拥有天下上最完整的供应链系统，但在百年变局、世纪疫情和俄乌冲突等多重打击下，已往相对对照稳健的制造业供应链系统也面临一些新风险。为制止供应链中止及可能的连锁反映加剧需求缩短，建议重视施展供应链焦点企业的引领动员作用，稳固供应链系统，从而间接支持大量配套中小微企业。政府应支持和指导供应链焦点企业调整生意结构和利益关系，设计特殊时期的利润分享、亏损分管等应急机制，保持供应链系统的鲁棒性、稳健性和国际竞争力。针对部门跨国公司在华营业结构调整、结构优化以及可能的焦点营业转移，加大跟踪研判和预案准备。重点是推进深条理改造和高水平开放、优化营商环境、提升投资吸引力、增强跨国公司根植性，挽留供应链焦点企业，制止与可能的国际产能替换和产业外迁发生叠加效应，由于这不仅影响我国在全球供应链系统中的职位，还关系到万千小微企业的生计。

　　四是促进惠企政策实时完善和落实。疫情发生以来，各级、各地政府出台了大量针对中小微企业的扶持政策，其中多数以短期应急政策为主。可行使相关政策迭代的契机，回首评估并实时完善已出台的面向小微企业的惠企政策。一样平常而言，短期应急政策要害在实时落实到位、快速执行。因此，只管针对疫情等特殊时期、特殊情形执行特殊处置，但也要强化事中羁系、事后评估，针对惠企政策执行情形做好各项政策落实的跟踪审计，实行环节动态治理，提高政策执行实效。此外，继续实行和完善整理拖欠账款、减税降费、减负、数字化赋能、治理能力提升、国际化生长、大中小企业融通创新等支持中小企业生长的专项行动；开展专项督察，督促落实《保障中小企业款子支付条例》，推动落实纾困惠企政策。

　　五是完善中小企业促进法，聚焦扶持小微企业生长。在我国支持中小微企业的政策律例系统中，中小企业促进法具有无法替换的基础性职位。近年来，我国修订完善《中华人民共和国中小企业促进法》，相关部门以此为依据，不停完善执法政策系统、提升中小企业服务系统、实行系列专项行动、延续优化营商环境，支持了中小微企业生长。从久远看，还需进一步完善中小企业促进法，加倍突出强调小微企业职位。由于我国中小企业尺度跨度大、中小企业差异大，中小企业促进法可以更精准聚焦于扶持小微企业生长。(作者系国务院生长研究中央企业研究所副所长)

　　泉源/(—中国邮政储蓄银行小微企业运行指数课题组)

　　审核/王玥

　　编辑/胡晨曦

　　以为悦目，请点“在看”↓↓↓

关注同花顺财经（ths518），获取更多时机