《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施》

深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市促进绿色低碳产业高质量生长若干措施的通知

各区人民政府，市政府直属各单元：

《深圳市促进绿色低碳产业高质量生长的若干措施》已经市政府赞成，现印发给你们，请遵照执行。

市政府办公厅

2022年12月12日

深圳市促进绿色低碳产业高质量生长的若干措施

为深入贯彻落实党的二十大精神，建设人与自然协调共生的现代化，完整、准确、周全贯彻新生长理念，努力稳妥推进碳达峰碳中和，加速生长绿色低碳产业，推动形成绿色低碳的生产方式和生涯方式，制订本措施。

一、明确适用机构和重点支持领域

本措施适用于已挂号注册，具备自力法人资格，从事绿色低碳领域研发、生产和服务的企业以及其他事业单元、社会整体、民办非企业等机构。

本措施重点支持可再生能源、核能、氢能、平安储能、智慧能源、能源互联网等清洁能源领域，高效电机与变频器、半导体照明、节能服务、先进环保、资源循环等节能环保领域，新能源汽车整车制造、燃料电池、动力电池与驱动控制、充电设施、自动驾驶、智慧出行等新能源汽车领域，生态农业、生态珍爱与修复等生态环境领域，修建节能、绿色修建、绿色交通、环境基础设施等基础设施绿色升级领域，低碳咨询、绿色低碳项目运营、产物认证与推广等绿色低碳服务领域。详见附件。

二、提升绿色低碳手艺创新能力

（一）打造高水平创新载体。激励种种企业、高等院校、科研机构增强绿色低碳创新平台建设，对落地深圳建设的国家工程研究中央、国家重点实验室、国家企业手艺中央给予财政资金支持。在清洁能源、新能源汽车、节能环保等重点领域，争创若干国家产业创新中央、手艺创新中央、制造业创新中央，一事一议给予资助。

（二）增强产学研融合创新。激励绿色低碳产业领军企业聚集高等院校、科研机构等创新资源组建义务型创新团结体，瞄准绿色低碳产业链生长需求开展研发，择优选取若干创新团结体，给予财政资金支持。

（三）强化要害焦点手艺攻关和产业化。延续结构市级科技和产业重大专项，支持针对附件中绿色低碳重点领域开展“卡脖子”焦点手艺攻关、重大装备及要害零部件研制等项目，支持附录中手艺功效转化及产业化，按总投资给予一定比例财政资金支持。

（四）支持结构前沿基础研究。支持创新主体面向绿色低碳领域战略性、基础性、前瞻性重大科学问题和共性要害手艺，肩负国家科技设计项目及介入或提议国际大科学设计。支持针对附录绿色低碳前沿领域开展基础研究探索与手艺研发，根据《深圳市基础研究项目治理设施》（深科技创新规〔2020〕6号）予以支持。

三、激励绿色低碳新模式新业态创新生长

（五）提升车网互动水平。加速充电基础设施刷新，支持开展大功率化、智能化升级，经评审后根据智能化刷新部门投资给予一定比例财政资金支持。针对公交、出租、口岸、环卫等典型车型，面向工业园区、社会停车场等停充一体场景，对车网双向互动典型树模项目给予财政资金支持。

（六）加速虚拟电厂建设。对5G通讯基站、充电站、修建空调、冷站、数据中央等场景的智能化刷新，经评审按装备投资给予一定比例财政资金支持。制订虚拟电厂精准响应实行细则，组织实行虚拟电厂精准响应。在广东省市场化需求响应基础上，启动针对日内、实时阶段的局部性电力供应主要问题的响应机制，参考广东省市场化需求响应支持力度给予津贴。对于开展虚拟电厂应用取得显著成效的国有企业，由市国资主管部门纳入业绩审核。

（七）鼎力生长综合能源服务。激励能源服务主体加速转型升级，壮大综合能源服务商。支持公共修建、连片修建群、大型工业园区等试点树模应用综合能源治理服务，深度融合能源互联网、漫衍式能源、集中供冷、平安储能、充电基础设施等多领域手艺，部署漫衍式综合能源调控系统，实现电、热、冷、气等多种能源协同互济，对树模项目按总投资给予一定比例财政资金支持。

（八）创新节能治理模式。激励公共修建委托开展能源用度托管服务，对年整体综合节能率到达10%以上的公共修建，凭证节能率水中分档，按能源托管面积给予能源托管服务公司财政资金支持。激励公共修建实行集中空调系统条约能源治理模式刷新，对刷新后综合能效到达先进水平的集中空调系统，按集中空调系统刷新投资给予一定比例财政资金支持。激励对体量相对较小的公共机构执行条约能源治理服务集中打捆招标。指导新建修建接纳先进节能装备和服务，在政府投资项目和国有资金主导项目招标历程中明确量化修建能效和制冷机房能效要求，激励对集中空调制冷系统、制冷控制系统举行自力招标。

（九）激励碳治理服务生长。激励碳排放监测、量化、核查，低碳认证、咨询、培训，碳减排评估、碳足迹评价、碳金融服务、碳资产生意等碳治理服务产业生长，对为我市重点用能单元、重点排放单元等碳减排相关单元提供服务的，分档给予优质服务商奖励。

（十）支持碳普惠核证减排量生意。激励开发交通、商业、住民生涯、碳汇等节能降碳重点领域碳普惠方式学，对具备碳减排效益且经立案宣布的碳普惠方式学给予财政资金支持；激励运营机构开发碳普惠应用程序，打造碳普惠场景，对运营机构给予财政资金支持。将碳普惠核证减排量纳入深圳市碳生意市场履约弥补机制。

（十一）激励绿电绿证生意。激励我市能源企业行使天下结构的可再生能源项目开发可再生能源绿色电力证书。支持购售电公司为我市企业提供绿电生意服务。建设深圳市“绿电历”平台，为我市企业提供绿电查询、认证及相关服务，提供科学、权威的用电碳排放数据。在电网保供能力允许的局限内，对消费绿色电力比例较高的用户在实行需求侧治理时优先保障。增强与深圳碳生意市场的衔接，探索将绿色电力生意对应的二氧化碳减排量[与CCER（中国核证自愿减排量）等其他自愿减排机制不重复核证部门]纳入深圳市碳生意市场履约弥补机制，详细要求由市生态环境部门另行确定。

四、加速绿色低碳新手艺新产物应用推广

（十二）激励可再生能源生长。支持新建漫衍式光伏接入深圳市虚拟电厂治理云平台，推动漫衍式光伏聚合介入绿色电力市场生意试点。激励薄膜光伏树模项目建设，对树模项目按发电量予以0.4元/千瓦时的津贴。激励生物质发电企业拓展上游环卫营业，打造垃圾分类、收运、处置一站式服务平台，增强生物质全生命周期污染和碳排放控制。

（十三）支持氢能树模应用。激励重载及远程交通运输、漫衍式发电及综合能源等领域氢能树模项目建设，按总投资给予一定比例财政资金支持。对“十四五”时代建成并投入使用且日加氢能力500公斤及以上加氢站，按广东省奖补尺度予以1:1建设配套。对相符条件的制氢加氢一体站，电解水制氢用电价钱执行蓄冷电价政策。允许发电厂行使低谷时段富余发电能力在厂区或就近建设可中止电力电解水制氢项目。激励开展自然气掺氢发电、城镇燃气管网掺氢等领域的研究和手艺应用。

（十四）推动新型储能快速生长。增强高平安、低成本、长寿命锂离子电池质料、模组、控制芯片及系统手艺研发和产业化，加速钠离子电池、固态电池、液流电池等新型储能手艺研发和树模。激励连系电网调峰调频需求结构电源侧、电网侧储能系统，在数据中央、5G基站、充电设施、工业园区等场景因地制宜结构用户侧储能。对规模化树模储能项目给予财政资金支持，探索移动储能商业化运营模式。

（十五）推进新能源微电网树模建设。探索顺应都会光伏等新能源生长的微电网手艺及运营治理体制，激励行使可再生能源、储能设施搭建微电网。对行使漫衍式能源、储能装置和可控负荷组成的微电网树模项目，按总投资给予一定比例财政资金支持。

（十六）支持废旧物资循环行使。激励应用“互联网+接纳”模式开展废旧物资接纳流动，支持接纳企业与生产厂商共建网点，对开展再生资源接纳网点建设给予财政资金支持。激励培育废旧物资龙头企业，对于认定的市级废旧物资树模企业给予奖励，对开展低价值可接纳物接纳给予财政资金支持。激励废旧汽车接纳、拆解、再生行使项目以及动力电池梯次行使、再生行使项目建设，给予树模项目财政资金支持。

（十七）开展碳捕集行使与封存（CCUS）试点树模。激励开展CCUS要害手艺研发，支持煤电CCUS、海上CCUS等重大树模项目建设，推动CCUS手艺全链条、规模化应用，实现CCUS项目延续高效运营。

五、支持数字化赋能绿色转型

（十八）筑牢绿色化转型数字基础。加速我市双碳云网综合信息服务平台建设，构建都会级碳监测与评价平台，支持各行业各领域优化能耗与碳排放显示。汇聚绿色低碳产业情报和行业信息，免费向相符条件的绿色低碳产业企业开放。

（十九）激励数字化解决方案赋能绿色化。激励工业企业、修建业主等市场主体根据行业尺度规范安装温室气体排放、能耗在线监测装备，对接入深圳节能在线公共平台、深圳市修建能耗治理系统、双碳云网综合信息服务平台的树模项目，按总投资给予一定比例财政资金支持。

（二十）推动数字产业绿色化转型。支持建设绿色数据中央，推进存量数据中央节能降碳刷新，加速冷源、近端制冷、液冷等制冷先进节能手艺在绿色数据中央建设中的应用。打造零碳数据中央树模，对国家级、省级、市级绿色数据中央给予奖励。

六、提升绿色低碳产业市场竞争力

（二十一）推动尺度、认证、计量与国际接轨。支持我市企业事业单元和其他组织主导数据中央能效、工业互联网节能、碳计量、氢能、动力电池、燃料电池、绿色金融、大湾区碳足迹标识评价手艺要求等绿色低碳领域尺度体例，按国际尺度、国家尺度、行业尺度、地方尺度、整体尺度分级给予奖励。支持企业面向海内外市场绿色低碳生长需求，开展大湾区碳足迹标识认证事情，制订国家碳计量检定规程或手艺规范，按相关划定给予奖励。

（二十二）延续推广新能源汽车。连系促消费政策实行放置，适时实行新购置相符条件新能源汽车购置津贴政策，以及对提前报废或迁出“国IV”及以下通俗小汽车并购置相符条件的新能源汽车津贴政策等，促进新能源汽车销售。

（二十三）加大跨境商业支持力度。完善新能源汽车商业配套服务系统，继续激励重点船公司在深圳港开设牢固外贸滚装船航线，对承运出口汽车的船公司，给予运营用度津贴。支持我市绿色低碳领域企业申请“海关高级认证企业”、区域周全经济同伴关系协定“经批准出口商 ”等认定，享受通关便利化政策支持。

脱胎于耶鲁大学，赛富乐斯完成1.1亿元B轮融资

脱胎于耶鲁大学，赛富乐斯完成1.1亿元B轮融资,赛富乐斯是业界领先的原位量子点（QDinchip）micro-LED显示解决方案提供商，拥有半极性氮化镓及纳米孔量子点（NPQD）等原创技术。

（二十四）施展专业展会桥梁作用。连系绿色低碳细分领域拓展我市重点展会目录，支持我市企业在蓬勃国家及“一带一起”沿线等重点市场加入重点展会，搭建品牌展会平台，拓展国际市场。加入绿色低碳领域境外展会项目的按展位费现实支出给予一定比例津贴。加大高水平绿色低碳专业展会培育力度，对在我市新办且办展面积到达一定规模的专业展会给予财政资金支持。

（二十五）强化交流相助宣传。支持举行绿色低碳领域专业论坛，按条理分级给予财政资金支持。与团结国工业生长组织相助开展全球绿色低碳领域蓝天奖评选流动，对评选认定的国际先进手艺给予一定资金奖励、先进制造业园区入驻优惠、创业融资支持、研发津贴等孵化政策，支持其在深圳实现功效转化。激励绿色低碳都会应用场景树模基地建设，对举行绿色低碳相关的科普、教育、宣传类公益流动给予财政资金支持。

七、打造绿色低碳特色园区社区

（二十六）优化绿色低碳特色园区土地政策。激励各区（含大鹏新区、深汕稀奇相助区，下同）探索特色园区二三产业夹杂用地供应和综合开发。激励产业用地夹杂行使，对经认定的特色园区，单一用途产业用地内可建其他产业用途和生涯配套设施的比例提高到修建总量的30%。

（二十七）激励绿色低碳产业特色园区建设。推动绿色低碳树模园区建设，在立项、审批环节为绿色低碳领域特色园区开通流程简化绿色通道，重点引进附录中绿色低碳产业优势企业，给予形成群集效应和竞争力的树模园区财政资金支持。激励项目所在区代建厂房及厂区基础设施，配套建设员工宿舍，实现企业轻资产“拎包入驻”，企业自发生税收后可自愿分期回购。

（二十八）支持产业园区开展绿色低碳循环刷新。努力推动绿色低碳循环现代工业产业园区建设，面向“20+8”产业集群打造若干树模园区，支持园区配备废气、废水、固体废弃物等监测网络处置设施，确立与园区节能、节水、碳排放下降水平、能源资源行使效率挂钩的奖励机制。

（二十九）打造一批近零碳排放区。选取减排潜力较大或低碳基础较好的区域、园区、社区、校园、修建及企业，试点建设近零碳排放区，对相符条件且验收通过的试点项目给予奖励。

八、保障措施

（三十）增强绿色低碳领域人才队伍建设。支持面向可再生能源开发与消纳、碳捕集行使、碳治理、碳经济、循环经济等偏向建设绿色低碳领域学科，激励围绕新建学科确立碳中和手艺学院、低碳特色学院等，对相关学科和学院建设给予财政资金支持。推动绿色低碳产业技强人才评价，支持相符条件的企业开展自主评价，将碳排放治理员、碳生意员等纳入《深圳市职业技术培训津贴目录》。建设深圳市绿色低碳手艺技强人才创新生长中央和大湾区绿色低碳手艺人才实训基地，开展职业培训，推进产教融合。

（三十一）加大绿色投融资支持力度。由市政府投资指导基金作为出资人和主要提议人，在绿色低碳领域提议设立产业基金，加大对绿色低碳产业的投融资支持力度。激励企业开展碳账户和碳评级事情，指导金融资源为企业绿色低碳转型提供精准支持。用足用好风险共担机制，对相符条件的企业提供绿色融资增信服务，根据中小微企业银行贷款风险抵偿资金池有关划定给予风险抵偿。支持绿色金融营业规模化生长，对相符条件的绿色低碳企业和项目予以贴息。对国家（深圳）天气投融资项目库入库项目融资给予财政资金支持。

九、附则

本措施由市生长改造委卖力注释。执行时代如遇国家、省、市有关政策及划定调整的，本措施举行响应调整。各责任单元应当实时制订出台实行细则或操作规程。激励各区凭证产业计划结构特点制订专项领域支持措施。本措施与本市其他同类优惠措施，由企业自主选择申报，不重复资助。

本措施自2022年12月23日起施行，有用期3年。

附件：绿色低碳产业重点支持领域

附件

绿色低碳产业重点支持领域

一、清洁能源

光伏领域。支持针对新兴高转换效率有机薄膜光伏电池开展基础研究和前沿手艺结构，激励开展钙钛矿薄膜太阳能电池要害手艺攻关和产业化中试，支持异质结电池、隧穿氧化层钝化接触电池、交指式背接触电池等下一代电池以及双玻半片等新型组件、组件优化器、智能逆变器、适配大尺寸硅片电池装备和异质结电池装备、交指式背接触电池装备等先进电池片装备等产业化。激励碲化镉薄膜光伏等光伏修建一体化（BIPV）手艺研发及产业化。

风能领域。支持针对新型风力发电机、深远海漂浮式风电基础、浮式平台及系泊系统的风浪流动力耦合开展基础研究和前沿手艺结构。激励开展下一代大容量高防护风电变流器、场站级协调控制手艺、自主化能量治理系统、风机状态传感器和海优势电水下机械人等要害手艺和焦点零部件攻关。激励风电变流器、智能运维等领域科技功效转化与产业化。

核能领域。激励围绕聚变堆芯等离子体、核反映堆模拟等领域开展基础研究和前沿手艺结构。激励开展核燃料组件、事故容错燃料、核级泵阀等要害手艺和装备开发。支持开发第四代核反映堆、可控核聚变焦点质料和要害手艺研发。支持开展平安防护及监测、通讯系统、核级线缆、电源系统等核电配套零部件重点领域科技功效转化与产业化。

氢能领域。激励围绕海水制氢、氢气管道输运等手艺，开展基础研究和前沿手艺结构。激励开展质子交流膜燃料电池催化剂、气体扩散层、质子交流膜、双极板，以及固体氧化物燃料电池阴极、阳极、密封质料、毗邻体等焦点质料和零部件手艺攻关。激励海优势电就地制氢、海上氢气储运等要害手艺研发。支持电解水制氢、光催化制氢、生物质制氢等要害手艺研发。激励生长高效平安氢气储运手艺，激励膜电极、电堆、系统集成和氢能行使等手艺研发。支持氢气制备、储运、燃料电池要害质料及零部件、系统集成、氢能应用等手艺功效转化与产业化。

智能电网领域。支持基于直流的综合能源系统、逆变器集群统一控制手艺、前端智能传感器数据采集手艺等要害手艺和焦点零部件攻关。激励面向新型电力系统建设所需的电网侧智能化、数字化装备及手艺的科技功效转化与产业化。

储能领域。支持电化学储能、飞轮储能、空气储能、液流储能、氢储能等新型储能手艺开发，重点支持高平安、低成本、长寿命电池正负极及耐高温低电阻隔膜、高导电率电解液、电燃料储能等电化学储能手艺开发。支持变流器、电池模组优化器、簇控制器、能量治理系统、系统集成等要害手艺攻关。支持锂离子电池、钠离子电池、液流电池等新型储能电池系统要害质料及零部件重点领域科技功效转化与产业化。

新兴领域。激励开展大功率海洋广域电磁法勘探、高效率大规模开采、脱水净化等自然气水合物基础研究，支持前瞻结构海洋盐差能和温差能等前沿领域研究。激励开展高效能量俘获系统、能量转换系统等海浪能要害手艺研发，激励开展恶劣海况下生产保障及锚泊等潮水能要害手艺攻关，激励开展地下温度场三维勘探手艺、高温钻井装备仪器、增强型地热系统、中低温地热发电等地热能要害手艺攻关及装备研发。

二、节能环保

高效节能领域。激励开展高功率高性能绝缘栅双极型晶体管（IGBT）、第三代半导体功率器件、高性能铁钕硼永磁体等要害手艺和焦点零部件攻关。支持数字手艺与工业节能融合生长，激励开发高能效低能耗人工智能芯片，开发工业互联自动化手艺、软件与装备。激励开发综合智慧能源系统能效诊断和碳流剖析等智能化手艺，支持能源路由器和能量AI调剂算法开发。支持伺服电机、高效变频器等优质节能产物增资扩产，支持IGBT、第三代半导体功率器件等产业化。激励开展5G基站、数据中央等信息基础设施液冷、间接蒸发冷却、整机柜服务器、预制化电力模块等信息化领域节能手艺与装备研发。

先进环保领域。支持高品质清水器产物、VOCs（挥发性有机物）治理成套装备、固体废物资源化综合行使装备研发及产业化。支持小型化水质多参数自动监测仪器装备、VOCs组份监测仪器装备、新污染物剖析监测仪器装备研发及产业化。激励开展基于卫星遥感的区域/全球生态环境要素的高分辨率遥感手艺、菌藻共生等污水处置历程中的新型固碳储碳手艺等前沿手艺研究及结构。支持保温隔热防火质料、光催化自清洁功效质料、涂镀锌防腐装饰、节能玻璃幕墙等绿色建材研发及产业化。

资源循环行使领域。支持面向碳中和远景目的，开展固废二氧化碳捕集、二氧化碳高值化化学行使、二氧化碳生物行使、二氧化碳矿化封存、碳集中储存转运、海洋生态负排放等前沿手艺基础研究和结构。支持动力电池梯级行使和再生行使，重点支持动力电池先进检测装备、磷酸铁锂电池质料修复手艺、废旧锂电池预提锂与短程接纳手艺开发。支持余土免烧结建材等修建废弃物再生高附加值产物研发。支持动力电池拆解手艺、高品质再生骨料制备、修建垃圾再生骨料及制品研发等重点领域科技功效转化与产业化。

三、新能源汽车

支持围绕固态动力电池、燃料电池、L4品级以上高平安性线控底盘、智能车路协一致手艺，开展基础研究和前沿手艺结构。激励新能源汽车和智能网联汽车手艺开发，支持动力电池焦点质料、车规级芯片、电机控制器、轮毂电机、发卡绕组电机、整车控制系统、车载智能感知与控制、自动驾驶解决方案等要害手艺攻关和焦点零部件研制。激励无模组化电池、驱动电机、智能座舱、高端车型整车制造等重点领域科技功效转化与产业化。

四、生态环境

支持对控制农艺性状、畜禽水产性状、功效性状基因功效元件定位与克隆、连锁符号剖析和分子符号开发、基因功效元件组合、新种质创制等种源要害手艺领域举行手艺攻关。激励农业传感器、农业物联网装备、智能控制生产流水线、智能浇灌系统、农业机械人等智慧农业要害手艺与装备的开发及产业化。支持新型生物肥料、生物农药、微生物饲料、疫苗、电子杀虫手艺、种子磁化处置手艺、防病促生手艺等先进绿色农业手艺研发及产业化。

五、基础设施绿色升级

激励开发基于修建信息模子（BIM）的节能设计剖析软硬件手艺，开发柔性配电、电能质量治理、新型直流配电网珍爱、光储直柔等节能手艺。开发装配式墙板设计、墙体与主体结构毗邻、拼装节点处置等装配式修建手艺，开发高性能结构保温一体化建材。支持轨道交通线网评估模子、车站评估模子、计谋预案等手艺研发，支持智慧乘务服务、网络化智能运输组织调剂、智慧能源治理、智能运维等系统开发，激励智能网联汽车、自动驾驶、车路协同、船舶自主航行、船岸协一致领域前瞻性、战略性手艺研发。

六、绿色低碳服务

支持风能资源、光伏资源、生物质能资源等绿色资源勘探服务。激励开展绿色产业项目设计与建设服务、绿色产业项目运维与优化服务。支持开展绿色低碳产业项目手艺咨询服务、绿色金融咨询服务。激励开展绿色低碳项目运营治理服务，包罗虚拟电厂、车网互动、微网互动、电力需求侧治理、绿证及绿电生意等服务。支持开展绿色制造系统认证和推广服务，重点支持碳足迹标识、节能产物、低碳产物等认证和推广服务。支持碳计量、碳排放监测、温室气体丈量等服务。

泉源：深圳市人民政府办公厅

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本文泉源投资界，原文：https://news.pedaily.cn/202212/505762.shtml

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